ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАН

______________________________________________
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Краткие выводы по теме
1. Гражданское общество - это негосударственная часть общественно-политической жизни; это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений. Гражданское общество направлено на ограничение государственной монополии на власть, но вместе с тем при демократическом политическом режиме государство и гражданское общество вступают в партнерские отношения.
2. Необходимыми условиями существования современного гражданского общества являются:
а) наличие в обществе частной собственности;
б) развитость и разветвленность демократии;
в) правовая защищенность граждан;
г) достаточно высокий уровень гражданской культуры.
3. Отличительные признаки правового государства:
а) верховенство закона;
б) взаимная ответственность государства и личности;
в) разделение властей;
г) гарантия прав и свобод личности.
4. Местное самоуправление является законодательно закрепленной формой самостоятельного решения населением и его выборными органами вопросов местного значения. К таким вопросам относятся вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, местным бюджетом, местными налогами и сборами, охраной общественного порядка.

Систематизация изученного материала.
1. Прочитайте текст, разбитый на фрагменты, и выполните задания к каждому фрагменту.
Фрагмент 1
«Какая реальность стоит за понятием гражданское общество? Если гражданское общество как понятие дает всего лишь описание некоторого набора коллективов людей, функционирующих без руководства (во всяком случае - прямого) со стороны государства, то нужно ли нам такое особое понятие? Разве не покрывается его содержание такими хорошо известными социологическими категориями, как «социальная структура общества»?» (В. Капустин)

1) Сформулируйте, с какой проблемой хочет разобраться автор и почему?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фрагмент 2

«Но, решив так поступить, мы тут же спотыкаемся о предикат1 «гражданское» в «гражданском обществе». Что он дает и зачем он нужен в «гражданском обществе»? Если «гражданское общество» - просто часть «большого» общества, то он ни к чему. Ведь гражданами как носителями определенных прав, обеспечиваемых и гарантируемых государством согласно существующему позитивному праву, являются все легальные члены данного общества. Оно в этом смысле и так - «гражданское», и выделять в его рамках еще какое-то особое «гражданское общество», как минимум, не имеет смысла. Не очень поможет нам и естественное право, если мы попытаемся связать «гражданское общество» с ним. Ведь оно наделяет неотчуждаемыми правами все разумные существа, т.е. род человеческий. Неужели выдающиеся европейские философы Нового времени, упорно использовавшие понятие именно «гражданского общества», не понимали таких простых вещей?» (Там же)

1) Раскройте смысл понятия «позитивное право».
________________________________________________________________________________________________________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Фрагмент 3
«Мы вряд ли проясним смысл предиката «гражданское» в «гражданском обществе» до тех пор, пока не перейдем от юридической или сугубо моральной концепции2 гражданства к политико-философской. В юридической концепции гражданин предстает носителем прав, которыми его наделяет государство (даже если их моральным источником признается неизменная природа человека) и которые представляют собою возможности неких действий, никак не соотнесенные с реальными способностями их носителей такие действия осуществлять». (Там же)
___________________________________________
1Это слова, которые человек выбирает для описания того или иного явления. Роль предикатов могут выполнять глаголы, прилагательные и наречия.
2Концепция (лат. Conceptio - понимание, единый замысел, ведущая мысль) - система взглядов, выражающая определенный способ видения («точку зрения»), понимания, трактовки каких-либо предметов, явлений, процессов и представляющая ведущую идею.
1) В чем автор видит недостатки только юридического подхода к раскрытию понятия «гражданское общество»?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фрагмент 4
«В политико-философской концепции гражданин - это обладатель реальных способностей осуществлять некие действия, которые в данном обществе служат «общему благу». Именно поэтому в первой главе третьей книги своей «Политики» Аристотель столь тщательно разграничивает титул гражданства, который можно приобрести различными путями или которым можно воспользоваться, оставаясь частным, политически пассивным лицом, и практику гражданства, которая предполагает деятельное участие в обсуждении общих дел и «суде», т.е. в вынесении решений о частном с позиций общего (а также их претворении в жизнь). Собственно, гражданами - в отличие от «титульных» граждан являются только и исключительно те, кто способны к такому участию в общем деле, и Аристотель с большим вниманием описывает те реальные условия, которые в рамках античного города-государства обеспечивали формирование и совершенствование таких способностей быть гражданином (от обладания досугом и собственностью до сложной системы нравственного воспитания в добродетели)». (Там же)

1) Поясните, в чем различие между смыслом понятия «гражданин» в юридической концепции и в политико-философской?
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·2) Как по-вашему, почему автор считает, что для того, чтобы раскрыть смысл понятия «гражданское общество» следует воспользоваться понятием «гражданин», представленном в политико-философской концепции?
_____________________________________________________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·___________________________________________________________

2. Вставьте пропущенное слово
«Гражданство - это устойчивая политическая правовая связь человека с _______________________________________».
«Быть гражданином – значит пользоваться определенными правами и нести необходимые __________________________
по отношению к своему государству».

3. Приведите не менее трех аргументов, доказывающих связь правового государства и гражданского общества; каждый из приведенных аргументов проиллюстрируйте примером.
аргументы
примеры






























4. Платон утверждал: «Только там, где закон владыка над привилегиями, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги».

1) Сформулируйте мысль, высказанную Платоном, своими словами.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2) Выразите свое отношение к утверждению Платона (согласи(а) – не согласен(а)).
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3) Приведите аргументы, подтверждающие ваше согласие – несогласие с высказыванием Платона.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·_____________________________
4) Сформулируйте вывод, подытоживающий ваши размышления.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·5. Заполните таблицу. Вставьте пропущенную альтернативу в сравниваемых государствах.
Основные отличия правового государства от неправового

Неправовое государство
Правовое государство

1
Государственная власть не ограничивается никакими законами
_________
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·Разделение властей носит реальный характер

3
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Реальная защищенность прав и свобод человека и гражданина

4
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Разрешено все, что не запрещено законом

5
Обвинительное понимание задач правосудия, презумпция невиновности в законодательстве отсутствует либо на практике не соблюдается
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________

6
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Приоритет международных правовых актов и норм над национальным законодательством, приведение второго в соответствие с первыми

7
В международных отношениях делается ставка на силу в соответствии с принципом «цель оправдывает средства»
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________






Задания формата ЕГЭ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

1. Один из принципов существования правового государства.
1) государство является единственным субъектом формирования права
2) наличие правовой связи человека с государством
3) власть в государстве олицетворяет харизматический лидер
4) наличие системы сдержек и противовесов

2. Один из принципов существования правового государства
1) наличие конституционного судопроизводства
2) наличие свободных владельцев средств производства
3) установление взаимной ответственности гражданина и государства
4) функции управления разделены между государством и органами местного самоуправления

3. К основным принципам местного самоуправления относят
1) подотчетность населению, проживающему на данной территории
2) последовательность в продвижении рыночных реформ
3) способствование созданию пространства политической свободы
4) наличие возможности осуществлять сбор налогов и пошлин

4. Верны ли следующие суждения о политической культуре?
А. Понятия «политическое сознание» и «политическая культура» близки по своему содержанию, но не тождественны.
Б. Политическая культура личности формируется под воздействием политической культуры социального класса и общества в целом.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

5. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Местное самоуправление можно рассматривать в качестве основополагающего принципа осуществления власти в демократическом государстве
Б. Решения органов местного самоуправления могут быть защищены в судебном порядке
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением одного, относятся к типам политической культуры.

Этатистская, патриархальная, подданническая, системная, демократическая, активистская.

Найдите и выпишите термин, «выпадающий» из общего ряда

Ответ: _________________________________________________

7. Установите соответствие между основами деятельности местного самоуправления и их составляющими: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ
А) городские, сельские поселения 1) территориальная
Б) законодательство о местном самоуправлении 2) экономическая
В) уставы муниципальных образований 3) правовая
Г) местные финансы
Д) муниципальная собственность
Запишите в таблицу выбранные цифры, а затем получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов (без пробелов и каких-либо символов).

А
Б
В
Г
Д








8. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.

(1) Легитимность власти опирается на нынешнее состояние общественного мнения как среза политической культуры общества и каждого его члена. (2) Думается, что одним из самых значительных сдвигов в нынешнем публичном дискурсе является вытеснение вопроса «Какой гражданин нужен России?» вопросом «Какое население необходимо для нынешней власти?». (3) Происходит замещение общественной потребности в участии граждан в управлении обществом и государством, включая участие в определении целей его развития, потребностью власти в конструировании «нетребовательного политического потребителя», создаваемого в целях ее (власти) самосохранения. (4) По нашему мнению, феномен гражданина возникает и воспроизводится в результате динамичного взаимодействия множества социокультурных факторов.

Определите, какие положения текста носят
А) фактический характер
1
2
3
4






Б) характер оценочных суждений




9. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов.
Местное самоуправление осуществляется _____________________(1) путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления. Органы местного самоуправления наделяются компетенцией по решению вопросов______________________________(2) значения. Наличие выборных органов местного самоуправления является обязательным. _____________________ (3) орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при ___________________(4) голосовании, и принимает решения коллегиально. Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на
_____________________ (5) защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных __________________________(6) РФ и федеральными законами.

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения

А) граждане Е) исполнительный
Б) представительный Ж) конституция
В) местный З) тайна
Г) чиновники И) президент
Д) суд

В данной ниже таблице указаны номера пропусков. Запишите под каждым номером букву, соответствующую выбранному вами слову. Получившуюся последовательность букв перенесите в таблицу.

1
2
3
4
5
6









10. Прочитайте текст и выполните задания.
Политика главы государства.
Излишне говорить, сколь похвальна в государстве верность слову, прямодушие и неуклонная честность. Однако мы знаем по опыту, что в наше время великие дела удавались лишь тем, кто не старался сдержать данное слово и умел, кого нужно, обвести вокруг пальца. Такие государи в конечном счете преуспели куда больше, чем те, кто ставил на честность.
<...> Надо знать, что с врагом можно бороться двумя способами: во-первых, законами, во-вторых, силой. Первый способ присущ человеку, второй - зверю; но так как первое часто недостаточно, то приходится прибегать ко второму. Отсюда следует, что государь должен усвоить то, что заключено в природе и человека, и зверя ...
<...> Итак, из всех зверей пусть государь уподобится двум: льву и лисе. Лев боится капканов, а лиса - волков, следовательно, надо быть подобным лисе, чтобы уметь обойти капканы, и льву, чтобы отпугнуть волков ... Из чего следует, что разумный правитель не может и не должен оставаться верным своему обещанию, если это вредит его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание. Такой совет был бы недостойным, если бы люди честно держали слово, но люди, будучи дурны, слова не держат, поэтому и ты должен поступать с ними так же. А благовидный предлог нарушить обещание всегда найдется.
<...> Надо являться в глазах людей сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым - и быть таковым в самом деле, но внутренне надо сохранять готовность проявить и противоположные качества, если это окажется необходимо. Следует понимать, что государь, особенно новый, не может исполнять все то, за что людей почитают хорошими, так как ради сохранения государства он часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия.
(Макиавелли Н. Государь. М., 1990 С. 52-53)
1. Какими способами, по мнению автора, можно бороться с врагом? Почему, по мнению автора, необходимо использовать два способа борьбы с врагом?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Какая форма правления существует в государстве, о котором рассуждает автор? Найдите в тексте Макиавелли обоснование своего ответа.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. В каком государстве могут быть реализованы советы Макиавелли: в демократическом или авторитарном? Приведите три аргумента в защиту своей точки зрения.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Из курса обществоведения вы знаете, что любое государство может опираться на силу. Чем использование властью силы в тоталитарном государстве отличается от использования силы в демократическом государстве? Сформулируйте любые три отличия.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


15

Приложенные файлы


Добавить комментарий