Социальная политика и развитие человеческого потенциала. Доходы населения. Мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы в области доходы населения (социальная защита населения).

Введение
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».
В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития, достигнутого в 2005(2010 годах, анализ положения Республики Беларусь в мире, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития страны на 2011–2015 годы, пути совершенствования макроэкономических условий, формирования эффективных институтов, обоснована система мер правового, социально-экономического и экологического характера по их реализации, определены необходимые ресурсы и ожидаемые социально-экономические результаты.
Программа базируется на принципах преемственности, селективности (выбор приоритетов), научной обоснованности и системности экономических решений и ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа.
В Программе отражены и получили дальнейшее развитие Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, одобренные IV Всебелорусским народным собранием. [1]


Социальная политика и развитие человеческого потенциала
Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, белорусская земля может вместить, прокормить и обеспечить европейский уровень жизни гораздо большему числу людей, чем сейчас. Население республики заслуживает того, чтобы жить дольше и лучше. Поэтому главный приоритет повышение уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, большие и крепкие семьи, счастливое детство, полная возможностей и перспектив молодость, активная трудовая деятельность, приносящая достаток, обеспеченная и достойная жизнь в пожилом возрасте.
Основной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.
Направлениями реализации будут являться:
повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест;
постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам;
укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;
повышение интеллектуального и культурного потенциала нации;
улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.[3]

Доходы населения
Важнейшими задачами социальной политики являются: рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и обеспечение эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан.
Политика государства в области доходов будет направлена на:

повышение уровня реальных располагаемых денежных доходов населения, в том числе реальной заработной платы как основного источника их формирования и важного стимула активизации трудовой деятельности;
дальнейшее развитие и оптимизацию государственной системы адресной социальной помощи.

Поступательный рост заработной платы будет обеспечен путем:
предоставления широких прав субъектам хозяйствования в выборе форм и систем заработной платы;
установления прямой зависимости повышения заработной платы от показателей эффективности производства, качества и производительности труда;
создания экономических предпосылок для легализации всех трудовых доходов;
роста доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности.

В области пенсионного обеспечения основными задачами являются финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов. Для этого необходимы:
поддержание реального уровня пенсионных выплат, увязанного с ростом реальной заработной платы, изменением стоимости жизни и возможностями экономики в целом;
определение минимальных государственных пенсионных гарантий на уровне, предусматривающем снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов;
повышение эффективности государственных пенсионных расходов, в том числе на основе рационализации пенсионных норм, ориентированной на усиление зависимости размера пенсий от личного участия в финансировании пенсионной системы;
содействие развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.

Выполнение поставленных задач будет содействовать финансовой стабильности национальной пенсионной системы, позволит работникам формировать доход на пенсионный период на соответствующем их ожиданиям уровне.
В условиях рыночных отношений в первую очередь будет оказываться поддержка тем, кто в силу своего социально–экономического положения не может самостоятельно обеспечить необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации. Повысится доступность социального обслуживания для нуждающихся в социальных услугах пожилых людей, ветеранов, инвалидов.
Главными задачами социальной защиты населения являются усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах.

Повышение эффективности социальной поддержки населения будет обеспечено путем:
усиления мер социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе путем повышения размера пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
повышения адресности оказания социальной помощи;
внедрения новых социальных технологий, расширения перечня и повышения доступности социальных услуг;
создания условий для трудовой и социальной реабилитации инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития;

улучшения условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания: создания домов–интернатов малой вместимости, домов–интернатов повышенной комфортности для оказания социальных услуг на платной основе.

Намеченные меры позволят обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7 1,76 раза за пятилетие, повысить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8 1,9 раза, усилить адресность социальной поддержки граждан.[3]


Мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы в области доходы населения (социальная защита населения)

Согласно постановлению Совета Министров № 942 от 11.07.2011 в течении 2011-2015 годов планируются следующие мероприятия по развитию доходов населения (социальная защита населения):

Совершенствование механизма оказания социальной помощи
Включение в систему государственной адресной социальной помощи пособий на детей старше трёх лет и бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, назначаемых с учётом совокупного дохода семьи (2012-2013 годы);
Социальная поддержка ветеранов войны, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов
Проведение обследований материально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых людей, одиноких инвалидов I и II группы (ежегодно);
Создание условий для трудовой и социальной реабилитации инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития
Формирование банка данных персонифицированного учета инвалидов (2011 – 2015годы);
Улучшение условий проживания граждан в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания
Реконструкция, строительство и укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания, включая создание домов-интернатов малой вместимости и повышенной комфортности, в том числе предоставляющих социальные услуги на условиях оплаты (2011-2015 годы);[2]


Заключение
Главным результатом реализации Программы социально–экономического развития Республики Беларусь станет рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе модернизации экономических отношений, инновационного развития, повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики.
Будет предпринят комплекс эффективных мер для того, чтобы страна не позднее 2015 года вошла в число пятидесяти стран с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала.
В стране изменится технологическая и отраслевая структура экономики она станет более наукоемкой, основанной на значительно возросшей доле высокотехнологичных отраслей и производств, что станет возможным в результате создания национальной инновационной системы. В экономике произойдет переход к быстрому обновлению основных средств.
Инвестиционная политика будет нацелена на модернизацию более трети существующих и создание около одного миллиона новых рабочих мест. Гарантированные высокопроизводительные хорошо оплачиваемые рабочие места позволят всем трудоспособным гражданам раскрыться в профессиональном плане, с максимальной отдачей применить свой опыт, квалификацию и способности, получать достойное вознаграждение за достойный труд.
Все это повысит долю производств с высокой добавленной стоимостью, увеличит производительность труда.
В предстоящей пятилетке предусматривается обеспечить увеличение ВВП на 62 68 процентов, индекса промышленного производства на 54 60 процентов, продукции сельского хозяйства на 39 45 процентов, производства услуг в 1,96 2 раза, инвестиций в основной капитал в 1,9 1,97 раза.
Достижение намеченных целевых ориентиров призвано увеличить объем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности с 14,3 тыс. долларов США в 2010 году до 26 27 тыс. в 2015 году, производительность труда в расчете на одного занятого с 26,2 тыс. до 49 51 тыс. долларов США.
Экономический уровень развития Беларуси к концу пятилетия будет сопоставимым со средней европейской страной.
Национальная социально ориентированная модель экономики в значительной мере обновится за счет широкого встраивания в нее институтов частной собственности и свободного от административных барьеров предпринимательства. Будут созданы все базовые условия для организации и развития «собственного дела».
Все это позволит Республике Беларусь к 2015 году войти в тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, в том числе привлекательными и для зарубежных инвестиций.
Будет обеспечена стабильность курса белорусского рубля и сохранность частных вкладов.
Экономика сохранит свою социальную ориентацию. Это значит, что, как бы ни было трудно, государство всегда будет стоять на защите интересов людей, гарантируя поддержку тем, кто не может без нее справиться.
Намеченные меры приблизят качество жизни населения к европейскому уровню социальных стандартов. Позволят обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7 1,76 раза за пятилетие, повысить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8 1,9 раза.
Уровень обеспеченности жильем в расчете на одного жителя составит не менее 27 28 кв. метров в 2015 году, цены на услуги жилищно–коммунального хозяйства будут расти в жесткой увязке с ростом доходов населения.
В демографической сфере главным приоритетом государства останется повышение уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, снижении материнской и детской смертности.
Образовательная и кадровая политика будут нацелены на выдвижение молодежи на ключевые позиции в политике, экономике и общественной жизни, создание условий для реализации способностей и талантов молодого поколения в Беларуси.
Доступность услуг здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта обеспечат возможности для всестороннего развития человека физически здорового, духовно богатого, грамотного, восприимчивого к научно–техническим нововведениям независимо от места его жительства. Привлекательность жизни населения в любом уголке страны также повысится за счет выравнивания жилищных условий, качества и скорости транспортных путей сообщения, обеспеченности услугами современной связи.
Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от того, где проживает человек.
Таким образом, в результате реализации намеченных планов Республика Беларусь в очередной раз наглядно продемонстрирует свою приверженность курсу социального государства и неизменность политики, направленной на улучшение качества жизни своих граждан.[1]



Список использованной литературы:

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы (проект основных положений)/ Дата доступа. – 16.10. 2011./ [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы/ Дата доступа. – 16.10.2011./ [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
Социальная политика и развитие человеческого потенциала/ Дата доступа.–16.10.2011./ [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];

Оглавление:

Введение 3
Социальная политика и развитие человеческого потенциала ..3
Доходы населения..4
Мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы в области доходы населения (социальная защита населения)..7
Заключение.8
Список использованной литературы.11





















13 PAGE \* MERGEFORMAT 141115





Приложенные файлы


Добавить комментарий