Различия между должностями Инструктор по физкультуре и Инструктор по лечебной физкультуре

http://dou.resobr.ru/archive/year/articles/6309/
Журнал «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
№6, 2010

Обновление должностных инструкций работников ДОУ
В.Н. Понкратова, эксперт аппарата общероссийского Профсоюза образования
При заключении трудовых договоров с работниками дошкольного учреждения работодатель обязан указывать наименования должностей в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном Правительством РФ порядке.
Такая обязанность работодателя обусловлена требованиями ст. 57 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197ФЗ (далее – ТК РФ).
Различия между должностями "инструктор по физкультуре" и "инструктор по лечебной физкультуре"
Руководители дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ) зачастую нарушают данную норму законодательства. В частности, при решении вопроса о включении в штатное расписание ДОУ должности работника, деятельность которого связана с физическим воспитанием детей: инструктора по физической культуре или инструктора по лечебной физкультуре. Руководители порой не видят разницы между указанными должностями. Тем более что в отдельных субъектах РФ нормативными правовыми актами, регулирующими условия оплаты труда работников образовательных учреждений, размеры окладов инструкторов по лечебной физкультуре в нарушение федерального законодательства определены как для педагогических работников. Между тем должности инструктора по физкультуре и инструктора по лечебной физкультуре относятся к разным профессиональным квалификационным группам.
Статья 57 ТК РФ: "Если в соответствии с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках".
Так, должность инструктора по физкультуре отнесена к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников в соответствии с Профессиональными квалификационными группами должностей работников образования, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 216н, а должность инструктора по лечебной физкультуре – к профессиональной квалификационной группе должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала в соответствии с Профессиональными квалификационными группами должностей медицинских и фармацевтических работников, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526.
Кроме того, следует учитывать, что в соответствии с п. 25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 666, медицинское обслуживание детей в ДОУ обеспечивают органы здравоохранения. Дошкольное учреждение обязано лишь предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников (в т. ч. инструкторов по лечебной физкультуре), осуществлять контроль их деятельности в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и персонала.
Для осуществления медицинской деятельности требуется наличие соответствующей лицензии. Для получения лицензии учреждение должно отвечать лицензионным требованиям и условиям, установленным Положением о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30, что делает проблематичным наличие в штате ДОУ должностей, относящихся к медицинскому персоналу.
Требования к квалификации инструкторов по физкультуре и лечебной физкультуре
Обязанности и трудовые права педагогических и медицинских работников различаются. Разные требования предъявляются и к уровню их квалификации.
Требования к квалификации инструктора по физкультуре определены в разделе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – ЕКС) "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14.08.2009 № 593, а требования к квалификации инструктора по лечебной физкультуре – в разделе ЕКС "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 № 869. В частности, к должности инструктора по лечебной физкультуре предъявляются требования о наличии среднего профессионального образования по специальностям "Сестринское дело", "Лечебное дело", "Акушерское дело" и сертификата специалиста по специальности "Лечебная физкультура".
Таким образом, должностная инструкция инструктора по физической культуре (приложение) не может применяться к должности инструктора по лечебной физкультуре, как это зачастую бывает в дошкольных учреждениях.
Инструкторы по физкультуре имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени: 30 ч педагогической работы за одну ставку заработной платы независимо от типа и вида образовательного учреждения (п. 3 приложения к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников").
Продолжительность рабочего времени и отпуска инструкторов по физкультуре и лечебной физкультуре
Продолжительность рабочего времени инструкторов по лечебной физкультуре составляет: 36 ч в неделю – в образовательных учреждениях (группах) для умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики; 30 ч в неделю – в образовательных учреждениях (подразделениях) для больных туберкулезом детей; 39 ч в неделю – в остальных образовательных учреждениях (постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности", а также ст. 350 ТК РФ).
Продолжительность отпуска инструкторов по физкультуре и инструкторов по лечебной физкультуре также регулируется по-разному. Инструкторам по физкультуре ДОУ предоставляется ежегодный основной оплачиваемый удлиненный отпуск продолжительностью 42 календарных дня (постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам" (далее – Постановление № 724)).
В случае если инструкторы по физкультуре работают полный рабочий день (не менее 30 ч в неделю) в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе ДОУ общего назначения, то их ежегодный основной оплачиваемый отпуск увеличивается до 56 календарных дней.
Если инструкторы по физкультуре приняты в учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста для работы со всеми обучающимися и воспитанниками (т. е. не только с дошкольниками, но и с детьми школьного возраста), то продолжительность их отпуска составляет 56 календарных дней (п. 1 приложения к Постановлению № 724).
Отпуск инструкторов по лечебной физкультуре изначально не является удлиненным, а складывается из ежегодного основного оплачиваемого отпуска, составляющего 28 календарных дней, и дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется в зависимости от того, в каких образовательных учреждениях они работают. Инструкторы по лечебной физкультуре относятся к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем продолжительность дополнительного отпуска этих работников предусмотрена пп. 20, 60, 174, 179 раздела XL "Здравоохранение" Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П22.
Должностная инструкция инструктора по физической культуре
1. Общие положения
1.1. Инструктор по физической культуре (далее – инструктор по физкультуре) относится к категории педагогических работников.
1.2. Инструктор по физкультуре назначается и освобождается от должности заведующим ДОУ в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
1.3. На должность инструктора по физкультуре назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование и дополнительную профессиональную подготовку в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
1.4. В своей деятельности инструктор по физкультуре руководствуется законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, приказами и распоряжениями органов, осуществляющих управление в сфере образования, Уставом ДОУ, коллективным договором, локальными нормативными актами ДОУ.
1.5. Инструктор по физической культуре должен знать:
приоритетные направления развития образовательной системы РФ;
законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность;
Конвенцию о правах ребенка;
педагогику и психологию;
возрастную физиологию, анатомию;
санитарию и гигиену;
методику обучения на спортивных снарядах и приспособлениях;
методику обучения игровым видам спорта, плаванию;
правила поведения на воде;
правила безопасности при проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий;
основы коррекционно-оздоровительной работы и соответствующие методики (при работе с детьми, имеющими отклонения в развитии), современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентностного подхода;
методы установления контакта с воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), педагогическими работниками;
технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;
основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;
правила внутреннего распорядка (трудового распорядка) образовательного учреждения;
правила охраны труда и пожарной безопасности.
2. Должностные обязанности
Инструктор по физкультуре:
2.1. Организует и проводит с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера.
2.2. Осуществляет просветительскую работу среди родителей (лиц, их заменяющих) воспитанников, педагогических работников в области физической культуры с привлечением соответствующих специалистов.
2.3. Определяет содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов воспитанников.
2.4. Ведет работу по привитию воспитанникам навыков выполнения физических упражнений, обучает детей их технике, формирует их нравственно-волевые качества.
2.5. Обеспечивает безопасность воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, оказывает им первую доврачебную помощь.
2.6. Постоянно следит за соблюдением санитарногигиенических норм и состоянием помещений.
2.7. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья воспитанников и регулирует их физическую нагрузку, ведет мониторинг качества оздоровительной работы в образовательном учреждении с использованием электронных форм учета показателей здоровья и физических нагрузок.
2.8. Консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания воспитанников.
2.9. Обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса.
2.10. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим.
2.11. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.
2.12. При осуществлении физкультурно-оздоровительной работы с воспитанниками в плавательных бассейнах:
проводит совместно с педагогами работу по обучению детей плаванию с учетом возрастного состава группы;
составляет расписание занятий по плаванию для каждой группы, ведет журнал, фиксируя содержание и результаты занятий по плаванию;
организует предварительную работу с родителями (лицами, их заменяющими) по подготовке воспитанников младшего возраста к занятиям в бассейне;
проводит беседы, инструктажи с воспитанниками, начинающими занятия в бассейне, о правилах поведения в помещении бассейна;
с учетом возраста воспитанников оказывает им помощь при переодевании и принятии душа, приучает их к соблюдению требований гигиены;
поддерживает контакты с медицинским персоналом, проверяет гигиеническое состояние бассейна.
3. Права
Инструктор по физкультуре имеет право:
3.1. Участвовать в управлении образовательным учреждением, защищать свою профессиональную честь и достоинство.
3.2. Свободно выбирать и использовать методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением.
3.3. В пределах своей компетенции и в порядке, определенном Уставом, присутствовать на занятиях, проводимых другими педагогическими работниками.
3.4. Представлять на рассмотрение заведующего предложения по улучшению деятельности ДОУ.
3.5. Получать от работников ДОУ информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
3.6. Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.
3.7. На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на получение от работодателя достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию, проходить аттестацию.
4. Ответственность
Инструктор по физкультуре несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей – в соответствии с трудовым законодательством;
правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, – в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством;
причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством.
Нормативные документы
Положение о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 (ред. от 07.04.2008)
Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (ред. от 18.08.2008)
Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" (ред. от 01.02.2005)
Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам" (ред. от 16.07.2009)
Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 216н
Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 (ред. от 20.11.2008)

Заголовок 115

Приложенные файлы


Добавить комментарий